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同行交流 | 龔濤:關于社會穩定風險評估工作與評估類型的幾點體會與思考

    根據這些年從事穩評的工作經驗談幾點體會供大家分享與參考:


      1.評估思路流程要規范。要根據當地的實際情況以及具體項目的情況制定評估工作方案,當然評估思路流程也需要定期的總結與完善,這樣才能更好的規范。我們的經驗是在簽訂協議、接受項目后,首先要到項目所在地維穩部門匯報情況,接受指導。這樣有助于屬地維穩部門及時掌握項目的啟動情況,有助于對開展穩評工作進行指導,充分發揮屬地維穩部門了解當地實情的優勢,提醒項目的重點問題在哪兒,需要重點了解哪些情況,防止因穩評工作措施不當而引發或激發更大的矛盾。對于“鄰避”問題項目,需要擴大調查范圍,特別是建設地在A縣但又處于A、B兩縣交界地的項目,情況會更加復雜,需同時向A、B兩縣維穩部門報備。正所謂吃一塹長一智,要不斷的總結經驗教訓,以后才能更好的做好穩評工作。


      2.入戶調查要落實到位。入戶調查是穩評工作當中發現風險的一種有效手段,所以,只有入戶調查真實有效,才能發現與反饋風險之所在。我這里講的落實到位就是入戶的數量上要滿足調查的要求,能全部調查當然最好,我們所做的征地拆遷補償項目都是100%入戶,但像自來水調價事項我們是抽樣調查,不少于100份,另外就是調查內容要真實可靠。


      3.風險識別要明確。也就是我們講的具體有哪些風險因素,逐一列出,并分清哪些是主要風險。其實我們做的很多項目中,都有共同的風險因素,但每個不同的項目主要風險肯定不一樣。例如我們曾經做過一個這樣子的征地拆遷補償項目,入戶調查之后98%以上的拆遷戶都強烈反對被征收,剛開始我們定性主要風險為被征收者征收要求過高的風險,其實這一點在所有征地拆遷補償項目里面都會存在,比較籠統,不是很明確,但是這個項目我們經過反復調查了解,這里的100多戶被征收戶型基本都是40-50平米的小戶型房產,而且都是1992年建成的,如果按照貨幣補償他們到市面上基本買不到房子,所以他們的訴求是不接受貨幣補償,要產權置換,而且是不愿意補差價的產權置換;簡單說就是同意征收,但要解決住房問題。


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